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2004年6月成立了由湖北省政府办公厅牵头，省商务厅、省教育厅和省扶贫办等单位参加的“湖北省外派海员劳务工作领导小组”。2004年8月省人民政府颁发了《关于加强海员外派工作的意见》（鄂政发[2004]34号），提出把发展海员劳务输出当作一项产业来抓等。这一系列措施足以证明外派海员是一项高附加值的劳务输出业务，具有创汇率高、风险小、回收快的特点，对缓解城乡就业压力、增加农民收入、促进贫困地区脱贫致富有着积极的作用。